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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 时
都会关注服务质量，
包括 机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离  于相关
部门的监管体系之外。